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所謂的企業(yè)預算管理就是企業(yè)對于未來經營規(guī)劃的一種總的安排，是企業(yè)一種非常重要的管理工具。通過預算管理能夠有效推動企業(yè)相應計劃工作的順利展開及不斷完善，加強企業(yè)內部各個部門之間進行更加高效的交流及合作，降低矛盾和沖突。 重慶立信
一、概論預算管理及企業(yè)會計內部控制
（一）內涵
所謂的預算管理就是在一段時間以內，對企業(yè)財務經營情況利用預測分析法，進行企業(yè)管理的一種方式。采用這種管理方式管理的時候，財力、物力、人力等企業(yè)戰(zhàn)略行資源主要通過各個部門有關負責人作出合理的評價及分配，在一定程度上有效推動了企業(yè)的戰(zhàn)略目標的實現。此外，利用預算管理和績效管理二者之間的相互協(xié)調及配合，可以有效控制企業(yè)戰(zhàn)略目標具體狀況及費用收支明細，從而實現企業(yè)資金需求同利益進行預測的時候達到相應的標準。
所謂的企業(yè)會計內部控制主要指分工明細、相互制約的組織機構在企業(yè)的內部實行規(guī)劃的制度。確保有關法律得到嚴格有效的執(zhí)行、追求最大的經濟效益、保證財務分析報告具有較高的真實性為企業(yè)會計內部控制的主要目標，其內容主要有無相，即過程控制、環(huán)境控制、信息交流、監(jiān)督控制、風險評估。企業(yè)會計的內部控制字財務信息可信度、資金安全性、企業(yè)規(guī)范化經營等方面可以起到較強的保障性作用，能夠有效推動企業(yè)經營活動的快速發(fā)展，促使企業(yè)進行可持續(xù)性發(fā)展。
（二）預算管理同企業(yè)會計內部控制的聯(lián)系
預算管理同企業(yè)會計內部控制之間的聯(lián)系通常都體現在這樣幾個方面：
和環(huán)境控制之間的相關聯(lián)系。建立或者改變能夠對程序或政策效率產生影響的有關要素，例如管理人員的能力體現、員工道德素質體現、治理結構組織、人力資源政策的制定等等都能劃歸成環(huán)境控制。大大提高企業(yè)員工的工作積極性，進而有效落實企業(yè)的管理理念，達到營造良好內部控制環(huán)境標準。此外，還要按照企業(yè)會計內部控制環(huán)境對相應預算的編制及執(zhí)行的進展進行規(guī)劃及調整，這樣才能有效實現預算管理全面控制目標。
和活動控制之間的有關聯(lián)系。企業(yè)應制定相應的管理體系并且要對部分內容進行強制化執(zhí)行，從而有效落實內部控制標準，包括管理企業(yè)的運營性質、財務報告具體控制等活動控制中的主要方面。企業(yè)進行運營的時候，要將預算管理當做基礎，在整體的運行當中將活動控制進行有效的合并，并且應針對具體的問題進行具體的分析，確保進行比較健全和有效的預算管理，從而做好企業(yè)內部控制。
和監(jiān)理管理之間的有關聯(lián)系。企業(yè)應充分采集并利用不同種類的信息，并對企業(yè)活動作出符合規(guī)定要求的監(jiān)測，還應預防那些有違規(guī)風險經營狀況的出現，這也是企業(yè)監(jiān)督管理對企業(yè)內部控制所具有的重要作用。對企業(yè)進行監(jiān)督管理的主要方法有政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內審監(jiān)督。預算管理必須同相應的核查評估方法、科學依據以及其他的重要信息。所以，企業(yè)的預算管理同監(jiān)督管理具有非常緊密的聯(lián)系。
和信息交流之間的有關聯(lián)系。將企業(yè)當中對管理、控制、執(zhí)行等有關經營過程當中所產生的有關信息進行組織及傳遞就是信息交流。信息交流可以有效判斷相應信息是否是企業(yè)財務信息、能否進行利用及鑒別。企業(yè)所有的經營活動都有賴于信息交流，信息交流不僅是預算管理的一個主要部分，更可以依靠預算進行更加廣泛的傳播及交流，所以信息交流同預算管理具有非常緊密的聯(lián)系。
和風險評估之間的有關聯(lián)系。企業(yè)的經營管理人員對其運營過程當中存在的風險作出相應的預測及判斷，對于具體情況所采取的防范措施有所不同，保證企業(yè)相應的經營目標，這就是企業(yè)進行風險評估的重要意義。將預算編制部門改成預算管理委員會替代相應的財務部門，從而強化預算編制的準確性，一方面可以在進行預算編制的過程中有效動員所有職工一起參與，另一方面還能夠靈活選擇編制方法，如分級編制、逐級匯總等，保證了預算的安全性、準確性及科學性，避免了對相應預算過于頻繁的調整問題。
二、預算管理對企業(yè)會計內部控制的意義
（一）健全企業(yè)制度的前提
企業(yè)員工、經營者及投資者在現代化的企業(yè)當中具有非常繁雜的關系，在發(fā)展需求方面，企業(yè)已經不再滿足于傳統(tǒng)的簡單的資產管理模式，而要想較好的規(guī)范這種關系，則需要建立相應的管理制度，預算制度能夠很好的滿足這一要求，保障了企業(yè)相關制度的建立。利用高效的預算管理，可以均衡權、利，合理分配責任制度，提高企業(yè)的核心競爭力。如果不采用預算管理對企業(yè)資產進行管理，那么企業(yè)在市場競爭中就很難實施減支及增效，從而逐步為市場所淘汰。
（二）企業(yè)會計內部控制標準評價的科學選擇
把企業(yè)會計各項內部控制內容進行預算管理，可以有效降低企業(yè)的財務風險，從而不斷完善并實施相應的財務計劃。預算活動為企業(yè)制定并實施相應計劃及目標的重要前提，對于企業(yè)各個部門制定的計劃及目標具有較強的促進作用，避免企業(yè)在發(fā)展中因為盲目的選擇造成的經濟損失問題。另外，高效實施并運用預算管理，可以量化企業(yè)經營環(huán)境及資源狀況，保證企業(yè)運行可以保持在一個比較平衡的發(fā)展狀態(tài)。此外，預算管理當中的績效管理理念及辦法等內容，也能夠促進企業(yè)進行更好的會計內部控制。
（三）改善對企業(yè)法人的結構治理
企業(yè)法人進行結構治理的時候也會將預算控制包括在內，并將其當做主要部分。從經營策略角度上看，內部職務的劃分、各項權利分配等都要依賴預算觀所選擇的管理標準；從戰(zhàn)略角度來看，企業(yè)預算管理已經成為制定及實施戰(zhàn)略目標的一種支撐性力量。有效結合相應的總體分析，實施預算管理能夠有效劃分并約束權利，改善法人治理結構，促進企業(yè)健康發(fā)展。
三、預算管理背景下企業(yè)會計內部控制策略
（一）有效結合預算管理及內部控制
如果缺乏充分的內部控制作為保證額，那么企業(yè)的預算管理就非常容易流于形式，不能充分發(fā)揮其應有的作用，同樣，如果沒有較好的預算管理平臺，那么內部控制建設也就有可能不能有效銜接企業(yè)的發(fā)展目標，更談不上將管理責任落實到企業(yè)各個組織機構。因而只有將內部控制建立在相應的預算管理平臺上，使二者進行有機結合，才會充分發(fā)揮企業(yè)管理體系的整體作用。
（二）有效制定內部控制的流程
只有企業(yè)具備科學、明確的業(yè)務執(zhí)行流程及授權體系，才能有效確保企業(yè)會計內部控制原則在生產經營過程中被有效執(zhí)行。為了有效解決內部控制執(zhí)行流程的問題，企業(yè)必須玩站授權體系，如果授權體系存在相應問題或者缺陷，那么就不可能準確規(guī)范相應的業(yè)務執(zhí)行流程及內部控制環(huán)節(jié)。
（三）采用責任預算制度落實相應機構管理責任
企業(yè)預算管理的一個重要管理內容就是責任預算管理，利用相應的預算平臺對各個組織機構管理目標、管理責任進行明確，并將此當做核心進行相應預算的科學編制、控制及執(zhí)行。責任預算為企業(yè)預算管理的一個重點，更是進行企業(yè)會計內部控制體系建設的重要基礎。
（四）強化預算管理報表質量
高效的企業(yè)會計內部控制絕對不可以游離于企業(yè)的經營之外，一定要貫穿在企業(yè)生產經營當中。企業(yè)相應的業(yè)務流程及授權體系能否可以在生產經營當中被嚴格的遵守及執(zhí)行，執(zhí)行的效果高低，同企業(yè)相應目標是否有所偏差等問題，都需要相應體系深入了解企業(yè)的經營過程及階段性的結果。利用預算管理平臺搭建起企業(yè)相應的報告體系，不僅可以監(jiān)督企業(yè)具體的生產經營狀況，還可以為企業(yè)的經營及控制提供有效的信息支持。把企業(yè)管理報告體系嫁接到相應的預算管理平臺，可以進行更好的分組織、分階段目標管理。企業(yè)內部的各個組織機構要把自身階段相應預算目標同實際的執(zhí)行結果進行客觀的比較，并進行差異性分析，找到產生差異的原因并及時向有關領導匯報，從而在企業(yè)內部形成相應的生產經營適應調整機制，確保相應年度預算目標的實現。而且這種建立在差異性分析基礎之上的預算報表還能夠有效滿足企業(yè)會計內部的管理及監(jiān)督需求。
四、需要注意的問題
（一）可以通過部門負責人推行預算管理
加強企業(yè)內部管理力度，是預算管理的一個重點，所以要設計專門的預算管理機構，相應部門負責人可以沖首要預算管理負責人當中挑選，將預算管理當做一項長期工作，明確部門責任，提高企業(yè)效益。
（二）重視成本費及業(yè)務收入
預算管理的核心就是業(yè)務收入，它向上可以聯(lián)系到相應的市場分析及預測，向下可以聯(lián)系相應經營活動的具體計劃。合理預算業(yè)務收入能夠有效發(fā)展并優(yōu)化預算管理可行性。預算管理的一個中心就是預測成本費用的高低，在業(yè)務收入實現相應標準以后，企業(yè)的經濟效益高低就充分體現在成本費用當中，而企業(yè)的管理水平高低也和成本費用具有十分密切的關系，所以企業(yè)必須高度重視對業(yè)務收入及成本費的管理。
五、結論
通過預算管理，企業(yè)能夠有效提高管理水平，提升經濟效益，獲得較大的市場空間。在預算管理背景下，企業(yè)可以通過有效結合預算管理及內部控制、有效制定內部控制的流程等措施加強內部控制。 重慶立信會計師事務所
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