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中注協(xié)發(fā)布行業(yè)信息化建設(shè)5年規(guī)劃征求意見稿，明確到2020年時用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注會行業(yè)
當(dāng)前，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，給注冊會計(jì)師行業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。早在2010年的注冊會計(jì)師行業(yè)第五次全國代表大會（下稱“五代會”）上，信息化戰(zhàn)略就被確立為行業(yè)未來發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”之一，如今，歷經(jīng)5年多的探索和實(shí)踐，行業(yè)信息化建設(shè)已打下較好基礎(chǔ)，為行業(yè)在新時期謀求新發(fā)展增添無限可能。
為貫徹國家信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深化實(shí)施注冊會計(jì)師行業(yè)信息化戰(zhàn)略，中國注冊會計(jì)師協(xié)會（下稱“中注協(xié)”）于近日印發(fā)的《注冊會計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）征求意見稿》（下稱《征求意見稿》）初步確定，到2020年實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊會計(jì)師行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
信息化戰(zhàn)略5年施行添“底氣”
早在2010年，“五代會”確定了行業(yè)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)時就提出了要用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊會計(jì)師行業(yè)的目標(biāo)。
5年來，根據(jù)中注協(xié)2011年印發(fā)的行業(yè)信息化建設(shè)總體方案，在全行業(yè)的共同努力下，行業(yè)信息化建設(shè)取得階段性成果，形成了以行業(yè)管理信息系統(tǒng)為樞紐的行業(yè)管理服務(wù)綜合平臺，完成了注冊會計(jì)師考試機(jī)考改革，完善了行業(yè)誠信監(jiān)控體系和防偽報備系統(tǒng)，建成了行業(yè)高清視頻會議系統(tǒng)。同時，一大批會計(jì)師事務(wù)所建成了信息化基礎(chǔ)設(shè)施，利用審計(jì)工具輔助開展審計(jì)工作。此外，中注協(xié)指導(dǎo)軟件公司開發(fā)完成大型事務(wù)所審計(jì)軟件，并在部分大型事務(wù)所部署使用。
當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，信息化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力，給行業(yè)信息化建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在技術(shù)支撐層面，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，大規(guī)模應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，對全球經(jīng)濟(jì)活動和運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生重大影響。
與此同時，在社會經(jīng)濟(jì)層面，十八大以來，我國將信息化提升至國家戰(zhàn)略層面。國家領(lǐng)導(dǎo)人在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上指出，在“十三五”期間，我國將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。
基礎(chǔ)已夯實(shí)，時代大勢已不可逆轉(zhuǎn)。
此時正是有所作為的時刻。
為實(shí)現(xiàn)信息化驅(qū)動行業(yè)跨越式發(fā)展，中注協(xié)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了行業(yè)信息化五年規(guī)劃，并提交2015年12月召開的中注協(xié)理事會會議進(jìn)行討論。在充分吸收理事會和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《征求意見稿》，初步給出了實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊會計(jì)師行業(yè)這一目標(biāo)的時間節(jié)點(diǎn)——2020年。
目標(biāo)明確措施詳細(xì)
據(jù)了解，中注協(xié)在《征求意見稿》中指出，未來5年注冊會計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)要以《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》為依據(jù)，打造智能化、互聯(lián)化、移動化的注冊會計(jì)師行業(yè)信息化體系，到2020年實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備注冊會計(jì)師行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
《征求意見稿》同時明確，未來5年行業(yè)信息化建設(shè)的主要任務(wù)聚焦在會計(jì)師事務(wù)所信息化、行業(yè)管理服務(wù)信息化和注協(xié)機(jī)關(guān)辦公信息化。具體包括完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化信息化架構(gòu)，建立技術(shù)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；全面更新行業(yè)管理信息系統(tǒng)和建設(shè)協(xié)同辦公系統(tǒng)，構(gòu)建行業(yè)管理服務(wù)智能平臺；按照云計(jì)算服務(wù)模式，分類施策推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)作業(yè)和內(nèi)部管理信息化向云應(yīng)用轉(zhuǎn)變；充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。
對于上述目標(biāo)和措施的提出，中注協(xié)主要從3個方面加以考慮。
一是深化頂層設(shè)計(jì)。圍繞行業(yè)信息化建設(shè)存在的差距、信息技術(shù)發(fā)展趨勢和國家信息化戰(zhàn)略部署，制定整體架構(gòu)科學(xué)、功能定位合理、技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)、責(zé)任邊界明確的建設(shè)規(guī)劃。
二是升級行業(yè)信息化。推動行業(yè)信息化建設(shè)從模擬手工流程、減輕勞動強(qiáng)度，向遠(yuǎn)程應(yīng)用、實(shí)時協(xié)同和智能便捷等方向發(fā)展，優(yōu)化技術(shù)架構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，提升信息化對行業(yè)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的支撐作用和應(yīng)用效能。
三是融合信息技術(shù)新成果。立足自我變革與匹配外部環(huán)境，堅(jiān)持前瞻開拓與穩(wěn)步推進(jìn)并重，促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與行業(yè)的融合，創(chuàng)新行業(yè)管理服務(wù)、變革審計(jì)理念、方式與技術(shù)，提升行業(yè)核心競爭力。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中注協(xié)已初步確定了關(guān)于未來5年行業(yè)信息化建設(shè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑。
第一，中注協(xié)主持制定行業(yè)信息化總體架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二，中注協(xié)主持行業(yè)管理信息系統(tǒng)3.0版建設(shè)，地方注協(xié)和會計(jì)師事務(wù)所配合支持。
第三，按照IT資源的云計(jì)算服務(wù)模式，分類施策，有序推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)作業(yè)和內(nèi)部管理信息化建設(shè)。
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